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【资讯】混改需要国企主动作为

发布时间:2020-10-17 01:39:33 阅读: 来源:消毒餐具厂家

“混改”需要国企主动作为

“混改”需要国企主动作为

十八届三中全会提出建立混合所有制经济的重要改革目标后,混合所有制已成为我国全面深化改革中的一个热词。在原来由国有资本“一统天下”的一些行业引入社会资本,特别是民营资本,有利于将国有企业的实力和民企的活力结合在一起,用新的体制机制激发创新能力和市场活力,提升企业的竞争力和持续发展能力,有利于全民分享国有资本成长壮大的成果。  但是,与理论探讨热火朝天的情景不同的是,混合所有制在实践推进上却显得相对滞后。尽管很多省份在当地国资国企改革方案中都将“混改”列为一个重要内容,但基本上未见到具体案例出现。今年7月,国务院国资委公布了央企4项改革方案,中国医药和中国建材成为“混改”试点对象,但两个月过去,此事未见进一步的推进。这种情况的出现,一方面表明“混改”有一定难度,尤其是在社会资本对于“混改”抱有观望态度的时候,国企要寻找到改革的合作伙伴,可能并不那么容易。但不能排除的另一情况是,相当多的国有企业对于改革缺乏热情,在占有很多市场资源的情况下,它们事实上已在市场中享有固有利益,改革意味着要打破这种利益固化格局,这给国企和它背后的政府带来了压力和考验。

要让“混改”取得突破,一方面需要“顶层设计”,但更需要国企具有主动作为的精神。其中,央企更是需要发挥带头作用,给地方国资国企树立范例。中石化尽管不在国资委试点名单之内,但它在今年初就开始着手进行“混改”实践,就是一种主动作为,值得高度肯定。这次中石化主动吸收社会资本进入其油品销售业务,一方面让社会资本分享到油品销售利润,另一方面也能借助社会资本力量加大自身在油品销售以外的市场拓展,“混改”对企业所能产生的社会经济效益已经显现。  从中石化此次改革方案来看,国企吸收社会资本进行“混改”,有两点值得借鉴。一是在改革中必须尊重市场规律,按市场价值进行博弈,不让国有资产在改革中贬值甚至流失。此次通过“混改”,中石化销售公司的股权价值高达3570.94亿元,高于此前市场预期的3000亿元,国有资产得到了保值增值。二是在改革中要对社会资本适当作出倾斜。

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